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Periodical article Periodical article Leiden University catalogue Leiden University catalogue WorldCat catalogue WorldCat
Title:Le management des politiques publiques: une approche institutionnaliste: cas de l'Algérie
Author:Belmihoub, M.C.ISNI
Year:1999
Periodical:IDARA: revue de l'École nationale d'administration
Volume:9
Issue:1
Pages:37-51
Language:French
Geographic term:Algeria
Subjects:public sector
privatization
Abstract:Le rôle de l'État est au centre du débat autour des économies des pays du tiers-monde en transition. L'auteur de cet article expose tout d'abord la problématique et le cadre général des politiques publiques: mondialisation, démocratie et compétitivité économique sont devenus des concepts-clés. Puis il traite des deux dimensions de la politique de la réforme du secteur public en Algérie: gestion du secteur public (amélioration de sa performance) et conduite de restructuration industrielle (par la privatisation). Il choisit la démarche qui privilégie le rôle des institutions dans l'élaboration et l'évaluation des politiques publiques. La privatisation n'entraîne pas automatiquement l'efficacité et l'amélioration des conditions économiques, elle n'est que l'une des alternatives. La conduite d'une politique de privatisation n'a pas les mêmes exigences qu'une action visant l'amélioration de l'efficacité du secteur public. Souvent les échecs sont causés par la confusion des deux types de rôles. Le recyclage, sous de nouvelles appellations, des anciennes institutions et comportements est lui aussi nuisible. En Algérie, si de nouveaux dispositifs ont été introduits, les réformes économiques annoncées et négociées avec les partenaires extérieurs ne sont pas traduites en politiques publiques, et celles-ci n'ont pas d'expression formelle. Le problème de la faible performance du secteur industriel n'est pas forcément dans sa nature mais dans ses modes de gestion. Des conditions objectives, relevant de la capacité managériale de l'État à définir et à conduire des politiques publiques, sont nécessaires pour le succès de ces modes de gestion. Bibliogr., notes, réf.
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