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Periodical article Periodical article Leiden University catalogue Leiden University catalogue WorldCat catalogue WorldCat
Title:De l'introuvable à l'innommable: fonctionnaires et professionnels de l'action publique dans les Afriques
Author:Darbon, DominiqueISNI
Year:2001
Periodical:Autrepart
Issue:20
Pages:27-42
Language:French
Geographic term:Africa
Subject:civil service
Abstract:Devant la pléthore de textes consacrés à l'État et à l'énonciation du politique par le haut et par le bas, l'auteur constate l'occultation dont est victime en revanche la recherche sur les administrations publiques et notamment les fonctions publiques. On ignore aussi bien les dynamiques des institutions, la différenciation des trajectoires historiques des bureaucrates que la production sociale des acteurs du jeu administratif. L'objet social 'fonctionnaire' ou 'administration publique' disparaît ainsi. En dépit de leur incertitude, de nombreux éléments permettent cependant de dresser des images globales de ces agents publics mal identifiables et affectés par l'échec des réformes engagées dans le cadre de la refonte de l'État. Chaque fonction publique poursuit ses propres dynamiques, mais partout le modèle colonial du fonctionnaire montre ses limites. L'image du fonctionnaire passe à celle d'un professionnel de l'action publique. En Afrique, cette mutation est présente depuis longtemps et se construit selon des lignes qui donnent au 'fonctionnaire' un rôle et des fonctions sociales différents de ceux existant au Nord. Le rôle du professionnel de l'action publique est plus à même de permettre l'articulation bureaucratie/société. Mais les trajectoires futures de production historique d'un fonctionnaire introuvable sont encore vraisemblablement très complexes. Bibliogr., notes, réf., rés. en français (p. 184) et en anglais (p. 193).
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