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Title:Madagascar: fédéralisme versus décentralisation? En attendant Godot...
Author:Rajaona, AndrianaivoISNI
Year:1997
Periodical:Annuaire des pays de l'océan Indien
Volume:15
Pages:51-68
Language:French
Geographic term:Madagascar
Subjects:federalism
decentralization
Abstract:Évoquer le débat entre le fédéralisme et la décentralisation, dans le contexte sociopolitique de Madagascar, éveille, au-delà de la problématique de l'exercice de libertés locales dans l'organisation administrative et territoriale de l'État, celle plus prégnante de la légitimité de l'action politique, ainsi que celle, en crise, de sa représentation. Cette situation affecte sérieusement les fondements de l'État depuis le début de la dernière décennie du vingtième siècle. L'auteur met en exergue ici la crise de l'État dont les événements de 1991 ont révélé l'ampleur. La crise de la décentralisation est considérée être la conséquence de l'échec de la 'révolution socialiste' (1975-1991). Le présent article s'efforce de mesurer comment le dispositif de la décentralisation s'en trouve affecté, et d'évaluer les effets majeurs des inconvénients qu'il a pu générer en réaction. La transition démocratique n'a pas été un succès, mais un camouflage, qui n'a que prolongé les tendances lourdes du régime précédent. Le nouvel effondrement de l'État va favoriser la promotion de la solution qui, dans le débat malgache, a toujours été présentée comme une concurrente irréductible à la décentralisation: le fédéralisme. Mais la question principale est de trouver la parade à l'effondrement de l'État, et non de recourir à des catégories juridiques désincarnées. Notes, réf.
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