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Periodical article Periodical article Leiden University catalogue Leiden University catalogue WorldCat catalogue WorldCat
Title:État, bureaucratie et gouvernance en Afrique de l'Ouest francophone: un diagnostic empirique, une perspective historique
Author:Olivier de Sardan, Jean-PierreISNI
Year:2004
Periodical:Politique africaine
Issue:96
Pages:139-162
Language:French
Geographic terms:French-speaking Africa
West Africa
Subjects:bureaucracy
government policy
Abstract:Dans cet article, l'auteur envisage l'État en Afrique de l'Ouest, non comme une entité abstraite tirée de la science politique, mais comme un faisceau de processus sociaux complexes, en se fondant sur des données empiriques d'observation et d'investigation recueillies selon des procédures rigoureuses et en combinant les méthodes de la socio-anthropologie et les thèmes de la science politique. Un ensemble d'enquêtes collectives approfondies ont été menées en réseau avec des chercheurs africains et européens, sur des pays comme le Niger, le Bénin, le Sénégal, la Guinée, le Mali, la Côte d'Ivoire, tant dans certaines administrations proprement dites (santé, justice, douanes, municipalités) que concernant des formes de services non directement étatiques ou publics (projets de développement, ONG, chefferies). Il en ressort une convergence de diverses caractéristiques d'une 'gouvernance' commune aux États investigués, dans des pays aux contextes économiques variés, qui ont des histoires précoloniales très différentes et dont les trajectoires depuis l'indépendance sont diverses: clientélisme, décalage entre le formel et le réel, 'chacun-pour-soi-isme', 'espaces de soupçon', 'privilégisme', mépris des usagers, échange généralisé de faveurs, corruption systémique, culture de l'impunité. Une analyse historique de l'émergence coloniale de la bureaucratie moderne en Afrique montre que nombre de ces traits remontent à la bureaucratie coloniale, mais ont été amplifiés après les indépendances. Ils témoignent de la complexité des rapports entre sphère publique et sphère privée, et débouchent sur la nécessité, et les difficultés, d'un élan réformateur interne. Notes, réf., rés. en français et en anglais (p. 229-230). [Résumé ASC Leiden]
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